Współpraca nad kwestiami, które mają znaczenie
W początkowej fazie w ramach paktu priorytetowo traktowane będą działania skoncentrowane na czterech obszarach, które przynoszą natychmiastowe korzyści z punktu widzenia nie tylko klimatu i środowiska, ale także zdrowia i dobrostanu obywateli. Są to: tereny zieleni, ekologiczna mobilność, ekologiczne budynki i zielone miejsca pracy.
Pakt ma otwarty zakres, który będzie ewoluował w oparciu o potrzeby i wkład osób i organizacji, które staną się jego częścią.
Działania UE w dziedzinie klimatu i zrównoważonego rozwoju
UE podejmuje działania na wielu płaszczyznach – poprzez przepisy, politykę i programy. Kilka przykładów przedstawiono poniżej.
Działania w dziedzinie klimatu
UE dąży do osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2050 r. – aby stać się gospodarką o zerowej emisji gazów cieplarnianych netto.
Cel ten leży u podstaw Europejskiego Zielonego Ładu i jest zgodny z zobowiązaniem UE do podjęcia globalnych działań w dziedzinie klimatu w ramach porozumienia paryskiego. Zaproponowaliśmy nawet Europejskie prawo o klimacie, aby przekształcić to zobowiązanie polityczne w zobowiązanie prawne.
Aby pomóc w osiągnięciu tego ambitnego celu, proponujemy także zwiększenie naszych celów klimatycznych i dotyczących energii na 2030 r. Zgodnie z naszym Planem w zakresie celów klimatycznych na 2030 r. zmniejszylibyśmy nasze emisje gazów cieplarnianych o 55 proc. w porównaniu z poziomami z 1990 r.
Najważniejsze przepisy i polityka UE w dziedzinie klimatu:
- unijny system handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) służący redukcji emisji gazów cieplarnianych pochodzących z sektora energetycznego, przemysłu i branży lotniczej w UE
- krajowe cele dla sektorów nieobjętych handlem uprawnieniami do emisji, takich jak transport, budownictwo i rolnictwo
- zapewnienie, by nasze lasy i grunty przyczyniały się do przeciwdziałania zmianie klimatu
- ograniczanie emisji gazów cieplarnianych pochodzących z transportu, np. za pomocą norm emisji CO2 dla pojazdów
- zwiększanie efektywności energetycznej, promowanie energii ze źródeł odnawialnych oraz zarządzania polityką energetyczno-klimatyczną w krajach UE
- promowanie innowacyjnych technologii niskoemisyjnych
- stopniowe wycofywanie zużycia i produkcji fluorowanych gazów cieplarnianych szkodliwych dla klimatu
- ochrona warstwy ozonowej
- dostosowywanie się do skutków zmiany klimatu
- finansowanie działań w dziedzinie klimatu.
Aktywnie współpracujemy z innymi krajami i regionami na rzecz osiągnięcia celów porozumienia paryskiego. Jesteśmy również największym dostarczycielem międzynarodowych środków na finansowanie działań w związku ze zmianą klimatu w krajach rozwijających się, aby wesprzeć je w staraniach na rzecz przeciwdziałania tej zmianie.
Zobacz również:
Różnorodność biologiczna
Czas naprawić nasze nie najlepsze relacje z naturą. Zmiana klimatu, utrata różnorodności biologicznej i szerzenie się niszczącej pandemii wymagają tego.
Unijna strategia na rzecz bioróżnorodności wprowadzi Europę na ścieżkę odnowy ekologicznej do 2030 r.:
- na rzecz różnorodności biologicznej przeznaczonych będzie 20 mld euro rocznie z różnych źródeł, w tym funduszy UE oraz finansowania krajowego i prywatnego
- ustanowione zostaną obszary chronione na co najmniej 30 proc. powierzchni lądów i 30 proc. powierzchni mórz w Europie
- odbudowane zostaną zdegradowane ekosystemy w całej Europie
- zasadzone zostaną 3 mld drzew do 2030 r.
- ograniczone zostanie stosowanie pestycydów i ich szkodliwych skutków o 50 proc. do 2030 r.
- zapewniona zostanie czołowa pozycja UE na świecie, jeśli chodzi o reakcję na kryzys w dziedzinie różnorodności biologicznej.
Zobacz również:
- Działania UE na rzecz środowiska
- Natura 2000
- Program LIFE
- Zielony Tydzień
- Centrum wiedzy o różnorodności biologicznej
- Unijny portal informacyjny o zapylaczach (EU Pollinator Information Hive)
- EU4Ocean
![Biodiversity](/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2020-12/Topic%20Biodiversity.jpg?itok=rVH-zOrD)
Zrównoważone systemy żywnościowe
Unijna strategia „od pola do stołu” zapewni Europejczykom dostęp do zdrowej, przystępnej cenowo i zrównoważonej żywności poprzez:
- ochronę środowiska i zachowanie różnorodności biologicznej
- ograniczenie stosowania chemicznych i niebezpiecznych pestycydów o 50 proc. do 2030 r.
- przeciwdziałanie zmianie klimatu
- zapewnienie sprawiedliwego zwrotu gospodarczego w łańcuchu dostaw
- zwiększenie udziału rolnictwa ekologicznego w całkowitej powierzchni gruntów rolnych do 25 proc. do 2030 r.
Zobacz również:
- Działania UE w dziedzinie żywności, rolnictwa i rybołówstwa
- Unijna Platforma ds. Strat i Marnotrawienia Żywności
- Rolnictwo ekologiczne
- Europejska Sieć na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
- Platforma BlueInvest
- Misja w dziedzinie zdrowia gleb i żywności realizowana w ramach programu „Horyzont Europa”
Czysta energia
Obniżenie emisyjności systemu energetycznego UE ma decydujące znaczenie dla osiągnięcia naszych celów klimatycznych.
Nasze najważniejsze zasady to:
- uznanie efektywności energetycznej za priorytet i rozwijanie sektora energii opartego w dużej mierze na źródłach odnawialnych
- zapewnienie przystępnych cenowo i bezpiecznych dostaw energii w UE
- stworzenie w pełni zintegrowanego, wzajemnie połączonego i cyfrowego unijnego rynku energii.
Strategie UE dotyczące integracji systemów energetycznych i sektora technologii wodorowych będą torować drogę do stworzenia bardziej wydajnego i wzajemnie połączonego sektora energetycznego, którego motorem są dwa równie ważne cele: czystsza planeta i silniejsza gospodarka.
Ma to zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia celu Europy, jakim jest neutralność klimatyczna do 2050 r., ponieważ system energetyczny odpowiada za 75 proc. naszych emisji gazów cieplarnianych.
Zobacz również:
- Działania UE w dziedzinie energii
- Europejska platforma na rzecz efektywności energetycznej (E3P)
- Porozumienie Burmistrzów w sprawie Klimatu i Energii
- Obserwatorium Ubóstwa Energetycznego
- Czysta energia dla wysp UE
- Fora na rzecz inwestycji w zrównoważoną energię
- Obywatelskie Forum Energetyczne
- Społeczności energetyczne
![Clean energy](/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2020-12/Topics%20Clean%20energy_0.jpg?itok=jihFECUs)
Zrównoważony przemysł
Osiągnięcie naszych celów klimatycznych i środowiskowych wymaga polityki przemysłowej opartej na gospodarce o obiegu zamkniętym.
Europejska strategia przemysłowa wesprze zieloną transformację poprzez:
- stymulowanie rozwoju nowych rynków produktów neutralnych dla klimatu i produktów o zamkniętym cyklu życia
- modernizację i wykorzystywanie krajowych i globalnych możliwości w celu zapewnienia naszego postępu i przyszłego dobrobytu
- obniżenie emisyjności sektorów energochłonnych, np. sektorów stali i cementu.
W planie działania UE dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym przedstawiona zostanie polityka „zrównoważonych produktów”, której priorytetem będzie ograniczanie zużycia materiałów i ich ponowne wykorzystywanie, zanim zostaną poddane recyklingowi. Ustanowione zostaną minimalne wymogi zapobiegające wprowadzaniu na unijny rynek produktów szkodliwych dla środowiska. Podjęte zostaną działania przeciwko fałszywym twierdzeniom dotyczącym ekologiczności produktów lub usług.
Działania będą się koncentrowały na sektorach zasobochłonnych, takich jak przemysł włókienniczy, budownictwo, elektronika i tworzywa sztuczne.
Zobacz również:
- Oznakowanie ekologiczne UE
- Etykieta energetyczna i ekoprojekt
- Platforma zainteresowanych stron gospodarki o obiegu zamkniętym
- Sojusz na rzecz tworzyw sztucznych o zamkniętym cyklu życia
- Inicjatywa dotycząca uzasadniania twierdzeń dotyczących ekologiczności produktów lub usług
- Europejskie Nagrody dla Przedsiębiorstw Dbających o Środowisko
- Unijny system ekozarządzania i audytu (EMAS)
- Europejskie Centrum Wiedzy na temat Efektywnego Gospodarowania Zasobami
Budowa i renowacja
Budynki odpowiadają za około 40 proc. energii zużywanej w Europie, ale tylko 1 proc. budynków poddaje się co roku renowacji pod kątem efektywności energetycznej. Co więcej, budowa, wykorzystanie i renowacja budynków wymagają znacznych nakładów energii i surowców, takich jak piasek, żwir i cement.
Inicjatywa „Fala renowacji” przyczyni się do podwojenia rocznego wskaźnika renowacji energetycznej budynków w ciągu najbliższych dziesięciu lat poprzez:
- podniesienie jakości życia osób mieszkających w budynkach i z nich korzystających
- ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w Europie
- stworzenie do 160 tys. dodatkowych zielonych miejsc pracy w sektorze budowlanym.
Biorąc pod uwagę, że prawie 34 mln Europejczyków nie stać na odpowiednie ogrzanie swoich domów, renowacja może również w istotny sposób pomóc w rozwiązaniu problemu ubóstwa energetycznego. Może się ona przyczynić do poprawy zdrowia i samopoczucia osób znajdujących się w trudnej sytuacji, a także do obniżenia ich rachunków za energię.
Zobacz również:
- Energooszczędne budynki
- Obserwatorium zasobów budowlanych UE
- Nowy europejski Bauhaus
- Inteligentne finansowanie na rzecz inteligentnych budynków
- Ramy Level(s)
![Sustainable mobility](/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2020-12/Topics%20Sustainable%20mobility_0.jpg?itok=w1W_6jQk)
Zrównoważona mobilność
Transport odpowiada za jedną czwartą emisji gazów cieplarnianych w Unii i wartość ta wciąż rośnie.
Zgodnie z założeniami Europejskiego Zielonego Ładu do 2050 r. należy o 90 proc. ograniczyć te emisje poprzez:
- rozszerzenie systemu handlu uprawnieniami do emisji na sektor morski
- zmniejszenie liczby bezpłatnych uprawnień dla przedsiębiorstw lotniczych w ramach handlu uprawnieniami do emisji
- budowę – do 2025 r. – około 1 mln publicznych stacji ładowania i tankowania do obsługi 13 mln bezemisyjnych i niskoemisyjnych pojazdów spodziewanych na drogach europejskich do tego czasu
- zwiększenie wykorzystania kolei lub wody do transportu towarowego
- ogłoszenie roku 2021 Europejskim Rokiem Kolei, aby wesprzeć kolej jako zrównoważony, innowacyjny i bezpieczny środek transportu
- ograniczenie do 10 proc. emisji z transportu lotniczego dzięki jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej przy zerowych kosztach dla konsumentów i firm.
Zobacz również:
- Działania UE w dziedzinie czystego transportu i transportu miejskiego
- CIVITAS
- Europejski Tydzień Mobilności
- Zielony pojazd (Green Driving Tool)
- Platforma na rzecz ekologicznych autobusów „Clean Bus Europe”
- Przepisy dotyczące ograniczenia wjazdu do miast
- System monitorowania badań i innowacji w dziedzinie transportu
Eliminowanie zanieczyszczeń
Zanieczyszczenia szkodzą naszemu zdrowiu i środowisku. Jest to największa środowiskowa przyczyna wielu chorób psychicznych i fizycznych oraz przedwczesnych zgonów, zwłaszcza wśród dzieci, osób ze schorzeniami i osób starszych.
Zanieczyszczenia – oprócz tego, że wpływają na zdrowie ludzi – stanowią jedną z głównych przyczyn utraty różnorodności biologicznej. Zmniejszają zdolność ekosystemów do zapewniania usług takich jak sekwestracja dwutlenku węgla i dekontaminacja.
- Plan działania na rzecz eliminacji zanieczyszczeń przyczyni się do lepszego zapobiegania zanieczyszczeniom powietrza, wody, gleby i produktów konsumpcyjnych i ich eliminacji, a także do włączania strategii „zero zanieczyszczeń” do wszystkich obszarów polityki.
- Strategia na rzecz ograniczenia metanu ma na celu ograniczenie zmian temperatury do 2050 r., poprawę jakości powietrza oraz wzmocnienie wiodącej roli UE na świecie w walce ze zmianą klimatu.
- Strategia w zakresie chemikaliów na rzecz zrównoważoności będzie się opierała na zaawansowanych europejskich przepisach dotyczących chemikaliów, aby lepiej chronić obywateli i środowisko oraz stymulować innowacje w zakresie bezpiecznych i zrównoważonych chemikaliów.
Zobacz również:
Zrównoważone finansowanie i inwestycje
Naszym celem jest wspieranie realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu poprzez ukierunkowywanie – obok środków publicznych – prywatnych inwestycji na przejście na neutralną dla klimatu, odporną na zmianę klimatu, zasobooszczędną i sprawiedliwą gospodarkę.
Sektor finansowy może pomóc w:
- przekierowywaniu inwestycji na bardziej zrównoważone technologie i firmy
- finansowaniu wzrostu w sposób zrównoważony w długim okresie
- przyczynianiu się do tworzenia gospodarki niskoemisyjnej, odpornej na zmianę klimatu i o obiegu zamkniętym
Obecnie poszukujemy sposobów na włączenie kwestii zrównoważonego rozwoju do naszych ram polityki finansowej, aby pozyskać środki finansowe na rzecz zrównoważonego wzrostu.
Zobacz również:
- Plan inwestycyjny na rzecz zrównoważonej Europy
- Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych
- Platforma ds. zrównoważonego finansowania
- Unijna systematyka dotycząca zrównoważonego rozwoju
- Unijna norma dotycząca obligacji ekologicznych
Sprawiedliwa transformacja
Przejście na zrównoważoną i neutralną dla klimatu gospodarkę musi odbyć się w sprawiedliwy sposób, nie pozostawiając nikogo w tyle.
Niektóre regiony, które w dużym stopniu opierają się na przemyśle wydobywczym i związanej z nim produkcji energii, jak również na wysokoemisyjnych gałęziach przemysłu, będą musiały zrestrukturyzować lub zdywersyfikować swoją gospodarkę, utrzymać spójność społeczną, przekwalifikować pracowników, których dotyczy ten problem, i wyszkolić młodych ludzi, aby przygotować ich do zawodów przyszłości.
Aby stawić czoła szczególnym wyzwaniom w tych regionach, Komisja wprowadziła mechanizm sprawiedliwej transformacji, który zapewnia ukierunkowane wsparcie.
Zobacz również:
Miasta i regiony
Regiony europejskie będą w coraz większym stopniu borykać się ze skutkami zmiany klimatu. Działania w miastach, miasteczkach i na obszarach wiejskich w całej Europie mają zasadnicze znaczenie dla zielonej transformacji.
Zobacz również:
- Działania UE w zakresie rozwoju regionalnego i rozwoju obszarów miejskich
- Współpraca między poszczególnymi regionami i krajami
- Europejski Tydzień Regionów i Miast
- Kampanie regionalne
- Miasta i rozwój obszarów miejskich
- Agenda miejska UE
- Living-in.eu
- Misja programu „Horyzont 2020”: miasta inteligentne i neutralne dla klimatu
Badania naukowe i innowacje
Badania naukowe i innowacje odgrywają zasadniczą rolę w naszych staraniach na rzecz przeciwdziałania zmianie klimatu.
Badania unijne i międzynarodowe w znacznym stopniu przyczyniły się do lepszego zrozumienia przyczyn zmiany klimatu. Obecnie pilnym wyzwaniem jest zbadanie i prognozowanie skutków zmiany klimatu, abyśmy mogli na nie skutecznie reagować.
Zobacz również:
- Wsparcie UE na rzecz badań naukowych i innowacji związanych z działaniami w dziedzinie klimatu
- „Horyzont 2020”: działania na rzecz środowiska i klimatu
- „Horyzont Europa”
- Copernicus – Oczy Europy zwrócone na Ziemię
- Europejski Portal Danych
Działania międzynarodowe
UE stawia czoła globalnym wyzwaniom w zakresie zrównoważonego rozwoju poprzez działania w Europie oraz współpracę z krajami i regionami spoza Europy.
Zobacz również: